2025年11月1日，全国民族自治州首部专门针对营商环境制定的地方性法规《凉山彝族自治州优化营商环境条例》（以下简称《条例》）正式施行。作为《条例》的首个配套机制，《凉山州营商环境热线运行规程》（以下简称《规程》）也于同日印发实施。

《规程》明确凉山州营商环境热线（0834－3401234）作为全州营商环境投诉举报的“一号响应”主渠道，其他部门（单位）的营商环境投诉渠道将协同高效运行。同时，设立优化营商环境接访室，实行“线上＋线下”运行模式，联动定期企业座谈会等机制，常态化听取并收集企业家对优化营商环境及民营经济发展工作的意见建议，构建《条例》落地的需求驱动机制，成为解决“徒法不能以自行”问题的“自驱式”动力之一。

《规程》注重闭环管理、及时响应和规范处置，对营商环境投诉受理的职责分工、办理流程进行了具体规定，并强化监督与考核，保障投诉受理机制顺利运转。

这套体系的核心在于将分散的行政力量整合为有机的“响应系统”，旨在实现对市场信号的“敏锐感知”和“高效响应”。通过升级传统政务的被动式“快速响应”模式至自适应式“蜂群响应”模式，将政府的响应能力从“线性”提升至“网状”，从而提升治理能级。同时，将服务模式从“政府主导的供给式服务”转向“市场主导的需求式服务”，与企业建立“价值认同”的深度链接，不断提升满意度。

《规程》的实施，将进一步保障《条例》的有效落地，为打造一流营商环境提供有力支撑。