第一部分 部门概况

一、部门职责

(一)主要职能

西昌市医疗保障局是西昌市人民政府的组成部门,主管医疗保障工作,是全市医疗保障工作的领导机关和指挥机关。主要职能职责包括:

1、贯彻执行医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障相关法律法规规章政策,拟订全市医疗保障事业发展规划、政策和标准,并组织实施和监督检查。

2、组织拟订并实施医疗保障基金监督管理制度,建立健全医疗保障基金安全防控机制,监督强化全市医疗保障基金运行管理。

3、贯彻执行医疗保障筹资和待遇政策,拟定并实施长期护理保险制度和医疗救助等相关政策。制定并组织实施符合全市经济发展的特殊医疗保障待遇政策。

4、贯彻执行国家、省、州制定的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医疗保障目录和支付标准,组织拟订并实施地方性医疗保障目录准入谈判规则。

5、贯彻执行国家、省、州制定的药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策,建立医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制,推动建立市场主导的社会医药服务价格形成机制,建立价格信息监测和信息发布制度。组织拟订并实施地方性药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策。

6、贯彻执行药品、医用耗材招标采购政策,负责地方性药品、医用耗材招标采购。

7、推进医疗保障基金支付方式改革,拟订并组织实施定点医药机构协议和支付管理办法,指导全市医疗保障定点机构管理。建立健全医疗保障信用评价体系和信息公开制度,监督管理纳入医疗保障范围内的医疗服务行为和医疗费用,依法查处医疗保障领域的违法违规行为。

8、负责全市医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设,开展医疗保障大数据管理和应用,贯彻执行异地就医管理和费用结算政策。监督指导全市医保经办服务工作。建立健全医疗保障关系转移接续制度。开展医疗保障领域对外合作交流。

9、建立健全覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系,完善统一的城镇职工医疗保险、城乡居民基本医疗保险和大病保险制度,确保医疗保障资金合理使用、安全可控,推进医疗、医保、医药“三医联动”改革,更好地保障人民群众就医需求、减轻医药费用负担。

10、在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接,建立沟通协商机制,协同推进改革,提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

11、承担职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

12、完成市委、市政府交办的其他任务。

二、机构设置

凉山彝族自治州西昌市医疗保障局下属二级单位1个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位0个。

纳入凉山彝族自治州西昌市医疗保障局2022年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:无

第二部分2022年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2022年度收、支总计973.25万元。与2021年相比,收、支总计各减少1,092.14万元,下降52.9%。主要变动原因是厉行节俭,严格执行中央八项规定,项目上一年度完成较好,项目较少。

(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)

二、收入决算情况说明

2022年本年收入合计973.25万元,其中:一般公共预算财政拨款收入973.25万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

(图2:收入决算结构图)(饼状图)

三、支出决算情况说明

2022年本年支出合计973.25万元,其中:基本支出830.58万元,占85.3%;项目支出142.67万元,占14.7%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(图3:支出决算结构图)(饼状图)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年财政拨款收、支总计973.25万元。与2021年相比,财政拨款收、支总计各减少151.85万元,下降13.5%。主要变动原因是厉行节俭、严格执行中央八项规定,且上一年度项目完成较好,本年度项目经费少。

(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2022年一般公共预算财政拨款支出973.25万元,占本年支出合计的100%。与2021年相比,一般公共预算财政拨款支出减少151.85万元,下降13.5%。主要变动原因是厉行节俭,严格执行中央八项规定,本年度项目经费少,疫情防控原因,减少不必要开支,人员经费有所减少。

(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2022年一般公共预算财政拨款支出973.25万元,主要用于以下方面: 一般公共服务支出0万元,占0%;外交支出0万元,占0%;国防支出0万元,占0%;公共安全支出0万元,占0%;教育支出0万元,占0%;科学技术支出0万元,占0%;文化体育与传媒支出0万元,占0%;社会保障和就业支出112.50万元,占11.6%;卫生健康支出816.78万元,占83.9%;节能环保支出0万元,占0%;城乡社区支出0万元,占0%;农林水支出0.97万元,占0.1%;交通运输支出0万元,占0%;资源勘探工业信息等支出0万元,占0%;商业服务业等支出0万元,占0%;金融支出0万元,占0%;援助其他地区支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等支出0万元,占0%;住房保障支出43万元,占4.4%;粮油物资储备支出0万元,占0%;国有资本经营预算支出0万元,占0%;灾害防治及应急管理支出0万元,占0%;其他支出0万元,占0%;债务还本支出0万元,占0%;债务付息支出0万元,占0%;抗疫特别国债安排的支出0万元,占0%。

(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)

（三） 般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2022年一般公共预算支出决算数为973.25万元,完成预算100%。其中:

1. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):支出决算为58.72万元,完成预算100%,决算数等于预算数的主要原因是无。
2. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项):支出决算为3.90万元,完成预算100%,决算数等于预算数的主要原因是无。
3. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为43.71万元,完成预算100%,决算数等于预算数的主要原因是无。

4.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):支出决算为6.17万元,完成预算100%,决算数等于预算数的主要原因是无。

5.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项): 支出决算为31.25万元,完成预算100%,决算数等于预算数的主要原因是无。

6.卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)行政运行(项):支出决算为643.83万元,完成预算100%,决算数等于预算数的主要原因是无。

7.卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)医疗保障经办事务(项):支出决算为20.00万元,完成预算100%,决算数等于预算数的主要原因是无。

8.卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)其他医疗保障管理事务(项):支出决算为121.70万元,完成预算100%,决算数等于预算数的主要原因是无。

9.农林水支出(类)巩固脱贫衔接乡村振兴(款)社会发展(项):支出决算为0.97万元,完成预算100%,决算数等于预算数主要原因是无。

10.住房保障支出(221)住房改革支出(02)住房公积金(01):支出决算为43.00万元,完成预算100%,决算数等于预算数主要原因是无。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年一般公共预算财政拨款基本支出830.58万元,其中:

人员经费757.42万元,主要包括:基本工资137.81万元、津贴补贴94.61万元、奖金160.53万元、机关事业单位基本养老保险缴费43.71万元、职业年金缴费6.17、职工基本医疗保险缴费19.86万元、公务员医疗补助缴费11.39万元、其他社会保障缴费3.56万元、其他工资福利支出60.33万元、生活补助8.18万元、医疗费补助163.01万元、住房公积金43.00万元、其他对个人和家庭的补助支出5.26万元。

公用经费73.16万元,主要包括:办公费2.14万元、电费1.20万元、邮电费2.10万元、差旅费3.96万元、会议费0.06万元、培训费0.10万元、公务接待费0.12万元、劳务费3.64万元、工会经费10.91万元、福利费15.08万元、其他交通费26.81万元、其他商品和服务支出7.04万元。

7. “三公”经费财政拨款支出决算情况说明

1. “三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2022年“三公”经费财政拨款支出决算为0.12万元,完成预算100%;较上年减少0.49万元,下降80.3%。决算数与预算数持平)的主要原因疫情防控减少不必要接待,经费开支减少,厉行节俭。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2022年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0.12万元,占100%。具体情况如下:

(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2021年增加/减少0万元,增长/下降-100%。主要原因是无。

其中:公务用车购置费支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野车0辆、金额0万元,小型载客汽车0辆、金额0万元,大中型载客汽车0辆、金额0万元,其他车型0辆、金额0万元。截至2022年12月底,本部门共有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、小型载客汽车0辆、大中型载客汽车0辆、其他车型0辆。

公务用车运行维护费支出0万元。主要用于所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0.12万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2021年减少0.49万元,下降80.3%。主要原因是厉行节俭、疫情防控减少不必要接待,经费开支减少。其中:

国内公务接待支出0.12万元。主要用于冕宁县医保局学习考察公务接待费。国内公务接待1批次,15人次,共计支出0.12万元,具体内容包括冕宁县医保局学习考察公务接待费0.12万元。

外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2022年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2022年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2022年,凉山彝族自治州西昌市医疗保障局机关运行经费支出73.16万元,比2021年减少1.28万元,下降1.7%。主要原因是厉行节俭,严格执行中央八项规定,疫情防控减少不必要开支,经费有所减少。

(二)政府采购支出情况

2022年,凉山彝族自治州西昌市医疗保障局政府采购支出总额24.33万元,其中:政府采购货物支出24.33万元。主要用于医疗保障经办服务体系建设和优化服务建设。授予中小企业合同金额24.33万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额24.33万元,占政府采购支出总额的100%。

(三)国有资产占有使用情况

截至2022年12月31日,凉山彝族自治州西昌市医疗保障局共有车辆0辆,其中:副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆。其中:其他用车主要是用于无。单价100万元(含)以上设备0台(套)。

(四)预算绩效管理情况。

根据预算绩效管理要求,本部门在2022年度预算编制阶段,组织对医疗保障管理事务经费项目、医疗保障经办事务等两个项目开展了预算事前绩效评估,对医疗保障管理事务经费项目、医疗保障经办事务专项经费项目、医疗服务与保障能力提升中央转移项目、重点人群参保缴费补助资金等项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取医疗保障管理事务经费项目、医疗保障经办事务专项经费项目、医疗服务与保障能力提升中央转移项目等项目开展绩效监控。

组织对2022年度一般公共预算全面开展绩效自评,形成《西昌市医疗保障局2022年部门整体支出绩效自评报告》详见其中,西昌市医疗保障局部门整体绩效自评得分为97分,医疗保障管理事务项目绩效自评得分为99分,医疗保障经办事务项目自评得分为99分,重点人群参保缴费补助资金项目自评得分为99分,医疗服务与保障能力提升项目自评得分为99分,绩效自评报告详见附件(第四部分)。

第三部分 名词解释

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…(二级预算单位事业收入情况)等。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…(二级预算单位经营收入情况)等。

4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是...(收入类型)等。

5.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

8.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

10. 卫生健康支出(类)卫生健康管理事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

11. 卫生健康支出(类)卫生健康管理事务(款)机关服务:反映行政单位提供后勤服务的各类后勤服务中心、医务室等附属事业单位的支出。

12. 一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项):反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

13. 卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)医疗保障经办事务(项):反映医疗保障待遇管理、医药服务管理、医药价格和招标采购管理,医疗保障基金监管等支出。

14. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

15.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

16.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

17.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

18.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

19.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

20.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

21.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

22.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分 附件

西昌市医疗保障局

2022年部门整体支出绩效自评报告

1. 西昌市医疗保障局基本情况

(一)机构组成。

西昌市医疗保障局设下列内设机构:

1、办公室(政策法规股)。

2、规划财务和基金监督股。

3、医疗医药保障股。

4、下属医疗保障事务中心(设9个内设机构:综合股、医疗监管股、信息管理股、基金财务股、审核一股、审核二股、生育保险股、公费医疗股、异地就医综合股)。

(二)机构职能和人员概况:

1、办公室(政策法规股)。负责机关日常运转工作,承担安全、保密、信访、政务公开和对外合作交流等工作;负责机关党建和党风廉政建设工作;组织办理人大代表建议及政协委员提案;负责公共服务体系和医疗保障信息化建设。组织拟定并实施地方性医疗保障规范性文件;负责本部门拟定的规范性文件的合法性审查;承担有关行政调解、行政复议、行政应诉、行政赔偿、行政执法监督和行政裁决工作;负责重大行政执法决定的法制审核工作;牵头协调本部门“放管服”改革,推进审批服务便民化工作;牵头规范和推进一体化政务服务平台应用,组织实施有关业务培训指导工作,负责清理规范本部门审批服务事项,承担本级有关审批服务事项的办理工作。

2、规划财务和基金监督股。负责拟订全市医疗保障事业发展规划;承担财务制度建设和医疗保障基金预决算工作,承担机关预决算工作;承担机关财务、国有资产管理、内部财务审计工作;承担离退休等特殊人员医疗经费管理。负责建立健全医疗保障基金安全防控、监督管理、信用评价等制度;监督管理纳入医疗保障支付范围的医疗服务行为和医疗费用,依法查处医疗保障领域的违法违规行为。

3、医疗医药保障股。贯彻执行国家、省、州制定的药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策,建立价格信息监测制度;贯彻执行国家、省、州制定的药品、医用耗材招标采购、配送及结算管理政策;组织拟订并实施地方性医疗保障目录及支付标准,建立动态调整机制;组织推进全市支付方式改革,组织开展药品、医药耗材、医疗技术的经济性评价;贯彻执行医疗保险、生育保险、长期护理保险、医疗救助等医疗保障政策;贯彻执行定点医药机构医保协议和支付管理、异地就医管理办法和结算政策;负责指导、管理和规范医疗保障经办服务工作;负责指导医疗保障定点医药机构管理工作;督促做好全市医疗保障经办机构内控管理和风险防控等工作。

4、医疗保障事务中心(设9个内设机构:综合股、医疗监管股、信息管理股、基金财务股、审核一股、审核二股、生育保险股、公费医疗股、异地就医综合股)。负责协调、规范和推进全市医疗保障事务经办工作;负责本级城镇职工医疗保险(包括补充医疗和医疗补助)、城乡居民保险(包括大病保险)、生育保险、医疗救助等医疗保障事务经办管理;负责医药机构纳入协议管理和《服务协议》签订、按《服务协议》履职及信用评价等工作;负责异地就医管理;负责医疗保险基金预决算、

生育保险和医疗救助基金清算及拨付工作;负责经办机构风险防控、内部控制与审计、业务档案管理;负责实施医疗保障事务改革;负责行业报表填写与分析;承担离退休干部、革命伤残人员六级以上等特殊照顾人员医疗保障事务的经办管理;负责职责范围内的安全生产监管和职业健康、生态环境保护、服务便民化等;负责市医疗保障局交办的其他工作。

4. 西昌市医疗保障局行政在编人员有8人,西昌市医疗保障事务中心参公事业在编人员有22人,行政工勤3人,共计在编人数33人,通过人社部门批准聘用的临聘人员有13人。

(三)年度主要工作任务

1、坚定不移推进党的建设,推动全面从严治党向纵深发展;2、创新方式打击欺诈骗保,不断增强基金监管能力;

3、深化开展“放管服”改革,推进经办服务向基层延伸;

4、持续巩固拓展医保脱贫成果,有效衔接乡村振兴战略;5、积极攻坚抓实重点工程项目,提升民生保障服务能力;

6、统筹推进常态化工作开展,增强参保群众就医幸福感。

完成城乡居民基本医疗保险参保工作,常态化推进药械集采工作,扎实从细推进疫情防控工作;

7.完成市委市政府交代的其他重点工作。

4. 部门整体支出绩效目标

2022年我单位在全部预算资金在执行过程中,按照《西昌市财政局关于转发〈四川省财政厅关于实行财政资金“三项清理”制度的通知〉的通知》(西市财〔2022〕28号)文件要求都经过认真清理(全年我单位无被清理的资金)。全部按预定的预算目标实现资金的支付,无违规使用预算资金的情况,

2. 西昌市医疗保障局部门资金收支情况

(一)部门总体收入情况。

1.2022年度收入总计973.25万元。与2021年相比,收入减少1,092.14万元,下降52.9%。主要变动原因是厉行节俭,严格执行中央八项规定,项目上一年度完成较好,项目较少。

2.部门总体支出情况。

2022年度支出总计973.25万元。与2021年相比,支出减少1,092.14万元,下降52.9%。主要变动原因是厉行节俭,严格执行中央八项规定,项目上一年度完成较好,项目较少。

3.部门总体结转结余情况。

我部门今年无结转结余资金。

2. 部门财政拨款收支情况。

1.部门财政拨款收入情况

2022年度财政拨款收入总计973.25万元。与2021年相比,收入减少1,092.14万元,下降52.9%。主要变动原因是厉行节俭,严格执行中央八项规定,项目上一年度完成较好,项目较少。

2.部门财政拨款支出情况

2022年度财政拨款支出总计973.25万元。与2021年相比,支出减少1,092.14万元,下降52.9%。主要变动原因是厉行节俭,严格执行中央八项规定,项目上一年度完成较好,项目较少。

3.部门财政拨款结转结余情况

我部门今年无财政拨款结转结余资金。

三、西昌市医疗保障局整体预算绩效分析

(一)部门预算项目绩效分析。

西昌市医疗保障局2022年基本支出、项目支出部门预算严格按照《西昌市财政局关于编制2022—2024年部门支出规划和2022年部门预算的通知》(西市财〔2021〕180号)文件要求在规定时间内由机关财务股完成了部门预算的“两上”“两下”编制工作。按照《西昌市财政局关于开展2022年预算编制阶段事前绩效评估工作的通知》(西市财〔2021〕273号)文件要求在规定时间上报了我单位的事前绩效评估报告。

1.人员类项目绩效分析

在人员支出上,我单位严格做好人员信息管理,编制人员预算,单位人员工资、津补贴、人员缴费类指标凡是发生变动,都及时向市财政局主管科室报送了审批表,办理了追加、追减,确保资金准确,并及时按照征缴数据进行保险、年金、公积金等缴费,确保了每位职工的个人权益。

2.运转类项目绩效分析

在公用支出上,我单位严格按照“厉行节约”的原则和相关规定使用预算经费,以保证单位各项工作正常运转、履行职能职责。

3.特定目标类项目绩效分析

在项目资金的支出上严格按照西昌市人民政府关于项目支出预算管理的通知要求,合理合规安排使用项目资金。

2. 部门整体履职绩效分析。

2022年我单位以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的二十大精神,按照国家医保局关于医疗保障工作的总体安排,在省、州医保局的具体部署下,全局干部职工增强“四个意识”,树立“四个自信”,坚决做到“两个维护”,全面推进我市医保工作的开展。西昌市2022年度城乡居民参保率达98%,重点人群参保率100%。全年医保基金共收入10.58亿元,医保基金总支出6.15亿元,参保患者累计受益180万人次。全年累计处理违规医药机构659次,追回违规基金1091.32万元,扣缴违约金183.54万元。进一步健全完善城乡居民医疗救助体系,医疗救助托底保障功能不断增强。不断优化营商环境,深化“放管服”改革,16项医保经办业务延伸到25个乡镇(街道)的便民服务中心。有序推进药械采购工作,全年已组织采购共14个批次,目前纳入集中带量采购涉及药品223个,医用耗材10类。我单位负责的五个州、市级重点项目2022年完成固定资产投资13.5亿元。深化“放管服”改革持续推动,创新升级医保经办模式,推动医保经办服务从“可办”“快办”向“智办”转变。

2. 结果应用情况

2022年度我单位对部门整体支出绩效进行了自评打分并公示。根据市政府的统一安排,及时在西昌市门户网站公开了全局2022年部门预算、“三公”经费预算及2021年部门决算等,自觉接受财政及上级部门的公开检查及监督,并对检查反馈意见等进行了确认及整改。

2. 自评质量

1、行政运转得到有力保障

西昌市医疗保障局严格按照“厉行节约”的原则和相关规定使用基本支出预算经费,以保证单位工作正常运转,履行职能职责。严格实行“收支两条线”管理,做到拨款和收入预算一致。加强单位人员工资、津补贴(绩效工资)指标的科学化、精细化管理,凡是发生变动,都及时向市财政局主管科室报送了审批表,办理了追加、追减,保证了全局各项工作的正常开展。

2、确实做到反对浪费,厉行节约

按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》,西昌市医疗保障局遵循了以下原则:坚持从严从简,降低公务活动成本;坚持依法依规,遵照相关规定严格按程序办事;坚持控制经费支出总额,加强厉行节约绩效考评;坚持实事求是,保证正常公务活动;坚持公开透明,接受各方监督。

3、机关节能降耗

西昌市医疗保障局响应市委、市政府推进节约型机关建设的号召,引导干部职工树立节约意识,做到自觉厉行节约,降低行政成本。

四、评价结论及建议

(一)评价结论。

西昌市医疗保障局2022年度整体支出合理合规,全部按预定目标实现预算资金的支付,无违规使用预算资金的情况。达到预算预期目标。

西昌市医疗保障局2022年度绩效管理整体自评97分。

(二)存在问题。

1、省级一体化医保系统部分业务模块需要进一步优化,以确保业务办理与政策的一致性。

2、目前我局存在最主要的问题就是医保监管执法力量不够。现有编制较少,人力不足。

(三)改进建议。

全州统一组织专业人员对省级一体化医保系统进行优化,以确保业务办理与政策的一致性。强化执法队伍建设,积极争取和参与上级主管部门举办的执法检查培训和交叉检查,在学习和实践中提升执法检查能力

附表:部门预算项目支出绩效自评表(2022年度)