响应市民朋友呼声，切实保障公共安全和群众人身、财产安全，防范遏制城乡火灾和森林火灾，西昌市人民政府于2026年1月16日发布了新修改的《西昌市人民政府关于禁止燃放和违法违规销售烟花爆竹的通告》（以下简称《通告》），为使社会各界和广大市民更好地理解、支持并遵守《通告》内容，现就《通告》主要精神和内容解读如下：

一、背景与依据

由于我市冬春季节干旱少雨，风干物燥，森林火险等级较高，极易发生城乡火灾和森林草原火灾，为有效降低烟花爆竹经营、燃放行为引发各类火灾的风险，我市自2021年起实施护林防火期禁止燃放烟花爆竹的规定。原《通告》实施五年来，市民朋友关于过年燃放烟花爆竹的呼声越来越高，为了科学有效制定烟花爆竹安全管理政策，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国消防法》《烟花爆竹安全管理条例》《森林防火条例》等法律和法规的相关规定，同时结合我市实际，对原《通告》进行修改并发布实施。

二、主要内容解读

（一）明确可以燃放烟花爆竹的时间和情形。《通告》的第一条对燃放烟花爆竹时间和情形进行了明确的规定：

1．市政府可以根据《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规的规定并结合实际情况，明确可以燃放烟花爆竹的时间和地点（区域）。

2．依法许可焰火晚会及其他大型焰火燃放活动。

3．除以上两点以外森林草原防火期内（每年1月1日至6月30日）西昌市全境禁止燃放烟花爆竹产品。

（二）明确了全年禁止燃放区域。《通告》第二条列举了全年禁止任何单位和个人燃放烟花爆竹的场所和区域。主要包括：重点安全防护单位、人员密集场所及公共场所、特殊安全场所等三类场所、区域。如：博物馆、飞机场、医院、加油站、老城区等。

（三）明确了相关部门、单位及个人的相关责任和义务，强化了监管和安全管理的要求。

三、工作重点与市民提示

（一）加强宣传引导。市公安、应急、生态环境、城管、交通运输等相关部门及各乡（镇）、街道将多渠道、多形式开展宣传，确保《通告》内容家喻户晓。

（二）严格执法管理。在重点时段（如春节、元宵节期间）和重点区域（特别是全年禁放区和老城核心区），将加大巡查执法力度，依法查处违法违规生产、销售、储存、燃放烟花爆竹的行为。

（三）倡导文明新风。呼吁广大市民朋友从自身做起，自觉遵守《通告》规定，积极践行绿色、低碳、文明的节庆方式，选择电子爆竹、喜庆音乐、鲜花等更安全、环保的方式庆祝节日，共同维护“平安西昌”“美丽西昌”的良好形象。

（四）共同参与监督。欢迎全体市民积极行使监督权，对发现的违规生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，及时通过12345或110进行举报，形成全社会共管共治的良好氛围。

四、关于《通告》公布时间的说明

按照规范性文件发文相关要求，规范性文件应在实施前30日向社会公布。但本《通告》关系我市森林草原防灭火工作，若按常规流程公布，将导致政策实施准备时间严重不足，难以充分发挥《通告》的指导和规范作用；且本《通告》对原《通告》的修改范围很小，对政策影响不大。为确保《通告》能够及时落地执行，提前让市民知晓，保障春节期间我市烟花爆竹安全管理工作有序开展，《通告》自发布之日起立即向社会公布并正式实施。我市相关部门将同步开展《通告》的宣传解读和执行落实工作，确保广大市民及时知晓《通告》内容，自觉遵守相关规定。

本解读由西昌市应急管理局负责解释。