按照市委、市政府部署，相关市级部门通力合作拟定《关于巩固拓展经济回升向好势头的二十条政策措施》，为便于政策理解把握，现将政策解读如下：

一、制定背景

为深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实《四川省人民政府办公厅印发〈关于巩固拓展经济回升向好势头的若干政策措施〉的通知》（川办规〔2025〕9号）《凉山州人民政府办公室印发〈关于巩固拓展经济回升向好势头的十七条政策措施〉的通知》（凉府办规〔2025〕4号）等一系列关于巩固拓展经济回升向好势头的若干政策措施，聚焦扩大有效需求、激发市场活力、促进产业升级，巩固拓展经济回升向好势头，努力实现2025年全市经济发展目标任务，实现“十四五”规划圆满收官、“十五五”规划良好开局，西昌市结合实际情况出台配套支持政策，增强政策协同效应。

二、主要内容

《关于巩固拓展经济回升向好势头的二十条政策措施》从大力支持消费提振、帮助企业降本减负、推进企业快速成长、促进产业转型升级4个方面提出了20条针对性的政策措施，具体情况如下。

一是大力支持消费提振。实施消费新场景运营激励；支持房地产市场平稳健康发展；发放专项惠民消费券；实施个人消费贷款贴息；实施二手车销售奖励。二是帮助企业降本减负。实施地方法人银行支农支小再贷款奖补；实施银行机构养老再贷款奖补；实施科技创新债券发行补贴；实施科技创新债券担保分险支持补贴；实施国有资产经营性用房租金减免优惠。三是推进企业快速成长。实施重点工业项目竣工投产激励；实施工业企业生产增长激励；实施建筑业企业生产增长激励；实施商贸企业经营增长激励；支持培育新业态消费市场主体。四是促进产业转型升级。实施肉牛稳产提质激励；实施家畜（禽）稳产提质激励；实施畜禽圈舍建设激励；实施传统服务业企业转型激励；实施“转企升规”激励。

三、特色亮点

《关于巩固拓展经济回升向好势头的二十条政策措施》是巩固拓展经济回升向好势头的重要举措，主要有以下特色亮点：

一是精准滴灌。政策并非“大水漫灌”，而是针对我市当前经济发展形势，聚焦大力支持消费提振、帮助企业降本减负、推进企业快速成长、促进产业转型升级的重要环节和关键领域精准施策。

二是务实管用。政策措施中包含具体的奖补比例、金额和时限，操作性强，让企业能够清晰计算出可获得的政策红利，提高政策的精准度。

三是接续发力。结合我市已出台的《关于进一步推动经济运行回升向好的若干政策措施》，注重与省州新政策衔接，并结合当前经济发展实际，效果好的政策继续实施，新的政策接续跟上，最大限度释放政策效能。