一、《西昌市2026年度计划烧除实施方案》（以下简称《方案》）的制定背景

按照《凉山州森林草原防灭火指挥部关于规范开展可燃物计划清（烧）除工作的通知》《凉山州计划清（烧）除工作指南（试行）》要求，安宁河重点管控区域“西昌、冕宁、德昌、喜德”严禁开展成片林下烧除，对清理的可燃物实行错峰错时错地块集中焚烧。为进一步降低我市林下可燃物载量、有序开展计划烧除工作，市林草局牵头起草了《西昌市2026年度计划烧除实施方案》。

二、《方案》的制定依据

为切实消除火灾隐患，减少林下、林缘、草原可燃物、易燃物，最大限度降低安全风险，降低森林草原火灾危害，减轻森林草原防火工作压力，根据《凉山州计划清（烧）除工作指南（试行）》《凉山彝族自治州森林草原防灭火条例》，结合西昌市实际编制本实施方案。

三、主要内容

《方案》主要包含九个方面：第一是计划烧除时间为2025年12月5日—2026年1月31日；第二是西昌市2026年度计划烧除方式是集中烧除；第三是集中烧除点位，涉及全市23个乡镇（除东城、西城两个街道办事处），共计585个集中烧除点位；第四是计划烧除的前期准备包括工作准备、应急准备、点火准备；第五是计划烧除的实施阶段的要求，包括烧除方式、点火要求、人员看守、会商研判、熔断机制等六个方面的具体要求；第六是后期处理阶段的具体要求，包括队伍撤离、烧除总结、舆情引导三个方面的具体要求；第七是计划烧除工作必须遵循的“八不烧”原则；第八是工作要求，包含党政负责、部门协同、工作监管、档案管理四个方面。