近日，西昌市政府发布了《西昌市人民政府关于公布西昌市第四批县（市）级非物质文化遗产代表性名录项目的通知》（西府发［2025］14　号，以下简称“通知”）。为更好理解和落实《通知》，现结合《中华人民共和国非物质文化遗产法》现行有效（以下简称《非遗法》）和《四川省非物质文化遗产条例》现行有效（以下简称《省非遗条例》）的有关规定就有关内容解读如下。

一、通知发布的背景与法律依据

本次通知的发布，是西昌市政府依法履行非物质文化遗产保护职责的直接体现。根据通知正文，西昌市第四批县（市）级非物质文化遗产代表性名录项目（共26项）已获市政府批准并公布，目的是通过建立地方名录体系，系统保护和传承民族优秀传统文化。这一名录建立的法律基础如下：

《非遗法》第十八条规定，省、自治区、直辖市人民政府应建立地方非物质文化遗产代表性项目名录，将本行政区域内体现中华民族优秀传统文化、具有历史、文学、艺术、科学价值的非物质文化遗产项目列入名录予以保护《中华人民共和国非物质文化遗产法》　第十八条　。西昌市作为县级行政单位，其名录设立符合省级政府授权的地方保护职责。

《省非遗条例》第十六条进一步细化了名录入选标准：项目需具有历史、文学、艺术、科学价值；具有中华民族优秀传统文化的典型性、代表性；具有世代传承传播的特点；具有地域或民族特色，并在一定区域内有较大影响力。通知附件所列项目（如“彝族火把节”“西昌烧烤制作技艺”等），均体现了凉山地区民族特色和传承价值，符合上述法定条件。

综上，本通知的发布是西昌市政府依法行政的结果，旨在落实国家及省级非遗保护框架。

二、通知核心内容解读

通知正文明确公布了26项县（市）级非物质文化遗产代表性项目，并要求各乡镇、街道办及市级相关部门贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针。附件详细列出了项目清单，包括项目名称、项目类别和保护单位（如“西昌市文化馆”“凉山州观心堂艺术品有限责任公司”等）。结合法律法规，本部分解读如下：

名录项目概述：通知附件显示，本次公布的项目涵盖传统技艺（如“礼州王凉粉制作技艺”）、传统医药（如“王氏快速针灸法”）、民俗（如“彝族火塘习俗”）等类别。这些项目均具有鲜明的地域文化特征，符合《省非遗条例》第十六条关于“地域或民族特色”的要求。保护单位的指定，体现了《非遗法》第十九条关于提交“传承情况介绍”和“保护要求”的推荐基础，为后续申报上级名录奠定基础。

保护方针与工作要求：通知要求相关部门落实“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的十六字方针，这与《省非遗条例》第四十八条的传承性保护措施直接对应。该条款规定，对受众较广、活态传承较好的项目，政府可通过认定传承人、提供传承场所、资助经费、组织展示活动等方式支持传承。因此，各乡镇及部门需依据此方针，制定具体保护计划，如记录技艺资料、提供场所支持等。

后续推荐机制：基于《非遗法》第十九条和《省非遗条例》第十九条，西昌市可将本批项目择优推荐至州级或省级名录。

三、执行要求

通知对各部门提出了明确执行要求，需结合法规落实：

各乡镇、街道办及市级相关部门（如文化主管部门）应依法履

行保护职责。根据《省非遗条例》第四十八条，需对项目采取针对性措施，包括记录整理资料、提供场所、资助经费及组织交流活动等。例如，对“彝族刺绣”等传统美术项目，可通过扶持传承基地（如“西梅见物”、）强化活态传承。

本次通知是西昌市加强非物质文化遗产保护的关键举措，既响应了《非遗法》和《省非遗条例》的强制性要求，也为建设文化强市提供了法律支撑。各乡镇、街道办及相关部门应严格按通知要求，结合法规落实保护措施，并关注后续推荐机会（如省级名录申报）。