西昌市农业农村局关于《西昌市病死畜禽集中无害化处理工作方案(试行)》的政策解读
最近,经西昌市人民政府同意,西昌市人民政府办公室印发《西昌市病死畜禽集中无害化处理工作方案(试行)》(西府办函〔2025〕4号),旨在全面推动病死畜禽集中无害化处理工作,构建西昌市病死畜禽集中无害化处理机制,进一步保障食品安全、生态环境安全和公共卫生安全,促进养殖业健康发展。
一、印发背景
根据《中华人民共和国动物防疫法》及《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》(国办发〔2014〕47号)《四川省人民政府办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》(川办发〔2015〕38号)《农业农村部 财政部关于进一步加强病死畜禽无害化处理工作的通知》(农牧发〔2020〕6号)等文件精神,按照州政府和州农业农村局要求,根据我市实际情况,推动建立集中无害化处理体系,规范处理程序,逐步淘汰深埋、化制、焚烧等存在污染风险的处理方式,保障行业健康绿色可持续发展。
二、主要内容
(一)工作目标部分,阐明实施病死畜禽集中无害化处理的原则,采取“统一收集,集中处理”的方式和“各司其职、无缝对接、封闭运行、全程监督”的思路,尽快建成覆盖各个环节的病死畜禽无害化处理体系,实现防范重大动物疫情、保障食品安全、生态环境安全和公共卫生安全的主要目标。
(二)重点工作部分,从全域覆盖、运行机制两方面重点明确收集处理、监督检查、保险理赔及财政补助等几个工作流程,保障全市畜禽养殖、运输、屠宰、经营等各环节病死畜禽无害化处理全面覆盖,推进动物诊疗、兽医实验室等场所产生废弃动物病理组织规范化处理,建立病死畜禽无害化处理长效机制。
(三)补助政策部分,根据法律法规及农业农村部、省厅相关政策,明确我市病死畜禽无害化处理补贴范围、补贴对象、补贴标准、资金来源及补贴方式,详列了各类病死畜禽的补助标准,保障集中无害化处理机制长效运营。
(四)保障措施部分,主要包括加强组织领导、明确工作职责、强化执法办案和加大宣传力度四个方面,明确养殖、屠宰、经营、打捞等各个环节的主体责任及各相关主管部门的职能职责,强调部门配合、经费保障、执法办案及社会监督环环衔接,切实保障方案内容落到实处。
三、主要特点
《西昌市病死畜禽集中无害化处理工作方案(试行)》是按照农业农村部、财政部“及时组织制定和修改完善工作方案报请地方政府同意”的总体部署,全面落实“建立集中处理为主的无害化处理体系,提高专业无害化处理覆盖率”的基本要求,在充分调研我市土地、养殖、屠宰、运距等实际情况下制定的,体现出政策落地、因地制宜、顺应发展的主要特点。
西昌市农业农村局
2025年2月28日