西府规〔2025〕6号

西昌市人民政府

2026年森林草原防火命令

为有效预防和扑救森林草原火灾，全力维护人民生命财产安全和生态安全，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林草原防灭火条例》《四川省森林防火条例》《凉山彝族自治州森林草原防灭火条例》等有关法律法规，结合我市实际，发布如下命令。

一、明确森林草原防火期。2026年全市森林草原防火期为1月1日至6月30日，其中1月10日至5月20日为森林草原高火险期。

二、划定森林草原防火区。森林草原防火期内，市人民政府根据西昌市森林草原资源分布状况、火灾发生规律及危险等级，将森林草原一定范围划定为森林草原防火区、高火险区，并向社会公布。

发布森林草原火险橙色和红色预警时，市人民政府应当依法严格落实管控措施。必要时，可以对高火险区实施封禁管理，除封禁区域内居民和森林防灭火有关工作人员外，其余人员未经批准一律不得进入。

三、严格野外火源管控。森林草原防火期内，应当严格遵守野外火源管理有关规定，严禁在森林草原防火区内违规野外用火；确需在森林草原火险区内从事生产性用火的，应当按照规定报地方有关行政主管部门审查批准，并在指定时间、指定地点、确定专人管理的前提下实施。林草行政主管部门应当按照规定设立检查站，对进入森林草原防火区的所有人员和车辆进行防火宣传和检查。违反有关规定的，林草行政主管部门或者依法承接有关行政处罚权的乡（镇）人民政府、街道办事处依法给予相应处罚；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

四、加强隐患排查和宣传教育。各有关部门（单位）要常态化组织开展森林草原火灾隐患排查整治和“五周五缘”可燃物清理，建立隐患台账及责任清单，实行销号整治。对森林草原火险区内的重点地段、重点目标，以及在森林草原火灾危险地段的公路、铁路、石油天然气管道、电力和通信设施等，有关责任主体单位应当开设必要的防火隔离带，清除可（助）燃物，加强动火作业管理和安全检查，整治存在的火灾隐患。在7级以上强风等异常天气下，对穿越林区35千伏及以下配电线路，应当按照规定果断采取拉闸避险措施。要广泛开展森林防灭火宣传警示教育，引导群众移风易俗和文明安全用火，增强公众的责任意识、安全意识和法治意识，提高预防、避险、自救、互救和减灾能力。

五、加强应急准备和科学处置。各有关部门（单位）要加强森林草原火险预测预报预警，市森林草原防灭火指挥部办公室发布森林草原火险预警后，要按照《西昌市森林草原防灭火分区分级应急响应机制》规定，同步启动对应等级的应急响应，落实源头防控、气象监测、应急准备、值班值守、督导检查、情况报告等措施。各类扑火队伍要常态化开展实战训练、演练，做好扑火准备，高火险时段在重点地段靠前驻防、带装巡护。森林草原防火期内，各级森林草原防灭火指挥机构和负有森林草原防灭火任务的部门（单位）执行24小时值班和领导带班制度，高火险期实行联合值守；一旦出现火情，按照预案启动应急响应并上报火情信息，第一时间采取措施疏散转移受威胁群众，保护重要设施，在条件具备和扑火人员安全有保障的前提下，立即采取科学有效的措施有序开展扑救。

六、依法落实防灭火责任。各级人民政府要全面执行森林草原防灭火工作行政首长负责制，结合林长制落实“第一责任人”防控责任，要压实属地领导责任、行业部门监管责任和生产经营管理单位（个人）主体责任，实行市领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）领导包村（组）、村（组）干部包户、护林员包山，推广村（居）民防火协作共管机制。各乡镇（街道）以及有关部门（单位）要根据本地本单位火险等级、火险区划等划分森林草原防火责任区域，明确责任人和职责任务，实行网格化管理。森林草原毗邻地区、单位签订联防协议，落实联防联控责任，协同做好联防区域内的森林草原防灭火工作。

七、加大监督检查力度。各有关部门（单位）要加强督导检查，对检查发现的森林草原火灾隐患和问题，督促限期整改，对拒不整改的，依规依纪依法严肃处理。公安、林草行政主管部门及依法承接有关行政处罚权的乡（镇）人民政府、街道办事处要坚持依法行政、依法治火，严格查处森林草原火灾案件。对发生的森林草原火灾，按照规定及时查清原因、评估损失和分清责任，依规依纪依法追究火灾肇事单位、个人和有关责任人责任。

任何单位和个人发现森林草原火情，应立即拨打报警电话：12119－2，0834－2168750。

西昌市人民政府

2025年12月29日