马秋代表：

您提出的关于“设立西昌市法务集中区（中央法务区）”的建议收悉，现将办理情况答复如下：

法治是保障市场主体公平竞争、诚实守信的重要工具。法务区的建设一是有助于进一步提升法律服务水平，维护社会公平正义。二是有助于优化营商环境，规范市场秩序，保障市场主体合法权益，增强市场主体经营合规性，促进经济发展与社会和谐稳定，为经济发展提供良好的法治环境。三是有助于法律服务产业集约发展，有利于将优质法律服务资源向法务区整合集聚，提高法律服务的效率和质量，推动法律服务多元主体聚合式发展，逐步完善法务区综合服务体系总体功能布局。

目前，凉山州司法局已经结合凉山州发展实际制定了《凉山州法务区建设总体方案》，西昌市建昌东路、三岔口南路、油碾路三条街道的基础设施建设，可利用现有城市建设格局，开展实施凉山州法务区建设工作，西昌市司法局将配合凉山州法务区建设开展工作，计划从以下五个方面开展实施：

一、为凉山州法务区建设提供支持和鼓励

（一）提供政策方面支持。根据《凉山州法务区建设总体方案》制定和完善包括土地使用、财政支持、人才引进等相关优惠政策，吸引法律服务机构和高素质人才入驻法务区，为法务区的建设和发展提供政策保障。

（二）加大人才支持保障。依据《凉山州法务区建设总体方案》提出的内容，建立健全法治人才培养和引进机制，确保法务区建设的人才需求得到满足。引进、培养一批具有竞争力的法律服务人才，实行专职法律服务人才引进奖励，对于业务精良的法务人才给予不同额度的奖励。引进和培育一流的法律服务机构，营造良好工作氛围，通过团队建设、内部交流会等形式增强凝聚力，构建法律服务高质量发展新格局。

（三）探索科技支撑。探索现代科技在法治建设中的应用，利用大数据、人工智能等现代科技手段，推动数字技术与法律服务融合创新，建设智能化法律服务平台，提高法律服务的效率和质量。今后将通过政策优势吸引法律服务机构完成产业集聚，建成以司法行政、仲裁、公证、律政等法律服务功能为核心，融合发展中介服务、现代金融、检察服务、诉讼服务、法学研究、学术交流、教育培训等多元业态的综合型法律服务功能区。

二、配合州司法局推进构建法务产业聚集区。积极对接州司法局研究推动构建“核心产业+关联产业的法律服务产业聚集区”。核心产业，一是聚焦法务合作，增强法律培训合作、司法行政业务合作和州内外企业法务合作；二是做大做强司法行政、公证、律师、仲裁、司法鉴定四大支柱，引进法律服务机构入驻，加速汇集优质资源，持续提升辐射能力；三是开展学研机构法务培训合作；四是全域法律援助合作。关联产业，聚焦补全会计、税务、审计、资产评估等关联产业，充分运用人工智能、大数据等现代科技手段，创新发展智慧法务新业态，构建形成全产业链的生态系统。

通过法务区建设集中公证、律师、仲裁、司法鉴定、诉讼、多元调解等法律服务产业及配套产业集约发展，满足人民群众日益增长的法治需求。促进法律服务多元化、专业化、产业化发展，鼓励和支持法律服务机构入驻法务区，围绕国家重大发展战略、重大项目、党委政府中心工作提供法律服务，推动高质量发展。并且支持凉山仲裁改革，积极探索与国内外商事仲裁机构、法院等合作试点，加快培育民族地区的仲裁机构。 

三、通过凉山州法务区建设引入法务文化，逐步构建法律服务产业生态。积极研究探索法律服务、法律人才引进、公共法治服务、民商事纠纷处理和法律教育培训等形成协同驱动，促进法律产业要素聚集，聚焦搭建公共法治创新平台。围绕凉山州法务区建设将法务文化教育、法律全链条服务，法务文化教育研究板块，引进法学教育和研究机构、法学会、法学实践基地等，打造法律人才培训中心、法律服务教育实习基地、研究基地等实现法律服务与市场需求的精准对接。围绕凉山州法务区全链条服务板块，重点引进律师、公证、仲裁、司法鉴定等法律服务机构，支持四大核心产业发展；在完善四大核心产业的同时逐步探索

四、培育工商注册、审计服务、税务服务、商标事务、产权代理、资产评估等相关产业进一步延伸产业链条，加强与总部经济、重大项目等协同联动。通过法务区建设鼓励引进法学教育、研究机构进驻，建立法学教育、法学研究、法学会、法学实践等基地，开展法治文化主题活动，推动法治文化产业发展。  

五、探索智慧协同。在推动凉山法务区建设过程中积极探索构建网络化、智慧化、创新型数字化法务平台，集成应用大数据、云计算、区块链等新一代信息技术，整合法律咨询服务、法学理论教育、法治实践研究、法治文化展示功能，搭建州市联动数字化法务平台，学习研究已建设法务区城市的先进经验。

感谢您对政府工作的理解和支持。

承办单位：西昌市司法局

承 办 人：李思锐

联系电话：1550834345