谢红梅委员：

您提出的《关于加强农产品质量安全培训的建议》提案已获悉，现将办理情况答复如下：

首先，非常感谢您对我市农产品质量安全培训工作的关心，我局积极认真疏理意见建议，采纳落实。重点做了以下工作：

一、加大农资经销商的培训监督

（一）农资执法专项检查情况。

一是严把市场准入关口。重点对种子、农药、饲料、兽药等农资经营主体及其产品的资质进行审查，督促经营许可证即将到期的经营单位尽快办理延续换证，严格执行产品质量管理制度，规范生产经营档案。二是强化执法监督检查。采取定期巡查和突击检查相结合的方式，重要时节联合公安局、市场监管局等部门对农资市场开展专项执法，多措并举加大执法巡查力度。主要检查农业投入品经营环节是否按照要求规范经营、是否严格遵守购销台账管理制度、是否严格遵守相关安全经营管理制度。对检查中发现的问题，责令立即进行规范整改，涉嫌违法的立案查处。截至2025年上半年，我局共出动执法人员30余人次，检查种子、肥料、农药、饲料及饲料添加剂、兽药等农资经营主体66余家次。

（二）案件查办情况。

在检查巡查和举报信访中及时发现农资生产经营领域违法线索，强化违法案件查处，重点查处假冒伪劣、套牌侵权、抽检不合格、违法添加等违法行为，严厉打击侵害农民利益、危及农业生产安全、破坏农资市场公平竞争的违法活动。截止2025年上半年累计立案查处9起（其中肥料3起、农药 起、种子2起、饲料2起、农产品质量安全1起、农药1起），结案6起（其中肥料2起、种子1起、饲料1起、农产品质量安全1起、农药1起），罚没金额合计156957元，在农资生产经营领域产生一定的震慑和惩戒效果。

（三）开展宣传情况。

一是充分发挥舆论和宣传导向作用，利用放心农资下乡活动等多渠道普及农资识假辨假常识，积极宣传农资打假典型案例，充分发挥警示作用，实现执法与宣传教育相结合，累计开展宣传4次，发放宣传资料900余份。二是完善农资打假投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，调动群众积极性，推动社会共治。

二、加大种植户的技能培训

（一）推广绿色化防控技术。

一是持续推广以性诱捕器诱杀、频振式杀虫灯诱杀和色板诱杀等“三诱”技术和天敌防控为核心的非化学防治技术措施。2024年，在全市推广应用非化学防治面积达38.2万亩，在环邛海流域川兴镇海丰村发放1000套果实蝇诱捕器，绿色防控试验示范效果显著。2023年、2024年省农业农村厅植物保护站连续两年在西昌市举办全省水稻虫害、番茄潜叶蛾等性信息素醚向技术现场培训会，引导广大农业生产经营者科学应用先进适用技术。二是不断提高农户绿色防治技术水平。积极向农户推广新型高效低毒低残留的环保型农药，大力推广使用新型喷雾器械，印发《西昌市农药化肥减量增效技术手册（葡萄篇）》16000余册，持续增强广大葡萄种植户农药化肥减量意识。

（二）推进专业化统防统治。

一是大力推进社会化服务。通过中央、省级资金107万元，通过政府购买服务、技术指导方式，2024年在玉米、水稻上开展统防统治、绿色防控10.7万亩次。二是鼓励主体参与带动。培育农资连锁“企业型”的植保专业合作社等综合服务水平和抗风险能力强的服务主体参与统防统治，形成示范效应。截至目前，西昌有符合资质的统防统治经营主体2家，拥有植保无人机5台，日作业能力500亩以上。三是示范推广无人机防治。鼓励种业企业、大型合作社等在农业园区、作物集中连片区开展无人机防治，切实破解统防统治中的“统一打药”难题，不仅可以严格控制农药使用的品种和使用量，还能提高病虫防控效率和水平。

（三）其它培训。

1.利用基层农技推广体系与职业农民的衔接互动，2023年对试点对象实施提能培训：组织完成31名养殖业专项培训班学员外出考察培训；选送30名参加州级新型经营主体带头人培训；组织遴选试点对象34名，针对试点对象举办为期三天全员能力培训，2024年开展产业发展专项培训33人，表彰10名优秀职业农民。

2.利用乡村振兴讲习所、市委党校等举办的培训班，对我市重要农产品生产经营主体进行农产品质量安全工作相关培训，重点普及安全用药与绿色防控，提高种植户的安全生产意识。

三、加大农产品质量安全法律法规的宣传

一是大力宣传《中华人民共和国食品安全法》和新《农产品质量安全法》，2023年制作新《农产品质量安全法》宣传手册800册发放到各乡镇街道办，组建市乡两级宣讲员队伍，开展质量安全月宣传，提高广大农民和消费者的食用农产品质量安全意识和自我保护能力，营造良好的宣传氛围。二是多方面多层次宣传普及农产品质量安全知识，近两年围绕粮食、蔬菜、水果、畜禽、水产品等主导产业，分产业举办标准化生产技术培训班30期以上，发放标准化生产技术手册、禁限用农药名录、禁停用兽药名录、农药科学安全使用明白纸、农药包装废弃物回收处理告知书等资料6000余份，提高种植养殖生产者的质量安全意识和责任意识。

四、强化基层监管人员检测技术

（一）加大对农产品质量安全检测设备、检测费的投入。

全市除新村街道办外24个乡镇（街道办）均配备了农产品质量检测设备，并进行适时更新换代，2024年率先给10个乡镇（街道办）配备了胶体金速测仪。市财政每年均要安排农产品质量风险监测经费，我局每年均要给乡镇（街道办）拨付检测检验经费。

（三）加强检测技能培训。

市局植保植检站的工作人员每年都要进行检测能力验证考核，我局每年也要组织乡镇农技员进行检测技能方面的培训，特别是2024年开展了监测新技术培训，‌对乡镇、街道办农技人员进行胶体金免疫速测技术培训，推广农药残留胶体金免疫速测技术，开展定量监测。

农产品质量安全是食品安全的重要基础，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。因此，农产品质量安全监管一直在路上，道路虽曲折，但我们将会迎难而上，科学监管，强化整治，确保人民群众“舌尖上的安全”。

感谢您对政府工作的关心和支持。

西昌市农业农村局

2025年8月6日