本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及《西昌市人民政府办公室关于做好2015年政府信息公开工作年度报告编制发布及统计报表上报通知》文件有关要求，由西昌市卫生和计划生育局编制公布。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开存在的主要问题及改进措施7个部分。本报告所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。
一、2015年市卫生和计划生育局政府信息公开工作概况
2015年，西昌市卫生和计划生育局认真贯彻落实《条例》，以“中国.西昌”政府网站、《四川省政府信息公开目录管理系统》和州卫计委门户网站为平台，在挖掘和收集信息上下功夫、出实招，信息内容突出中心、抓住重点、关注热点，反映难点，采取有效措施确保信息内容的正确性、全面性，文字表达的准确性、精练性，信息质量上了新的台阶。
（一）加强组织领导，落实人员责任。
我局把贯彻落实《条例》，做好信息公开工作作为一项重要工作摆上议事日程，成立了信息公开工作领导小组，负责组织实施卫计系统政府信息公开工作，协调、督导全系统政府信息公开工作深入开展，为加强我局政务公开工作奠定了坚实的组织基础。领导小组下设办公室，指定了具体的工作人员，明确了工作职责，负责收集整理公开信息，为推进政府信息公开工作提供了组织保障。
（二）统一规划，认真组织实施，不断完善信息公开工作的体制机制。
2015年，根据《条例》，按照“以公开为原则，不公开为例外”的基本要求，结合我局实际，不断完善政府信息公开的各项工作制度和程序。以西昌市政府门户网站、《四川省政府信息公开目录管理系统》为依托，扎实推进信息公开工作的制度化、规范化建设，建立健全信息公开长效机制，以制度推动信息公开工作深入发展，以机制确保各项工作取得实效。
信息公开工作是一项系统工程，牵涉到全局各股（室）、下属单位，我局结合卫计工作实际制定了切实可行的政府信息公开工作实施方案，在主动公开政府信息方面，对政府门户网站的内容保障工作进行任务分解，将任务下放到各股室和下属单位，进一步优化了从文件信息审签到依法主动公开的完整工作流程，建立起多方参与、密切配合、齐抓共管、合理运行的有效机制，达到了“全覆盖”和“无缝隙”，形成了信息网络，有效地保障了卫计系统政府信息公开更新的质量和速度；此外，更新了信息采集与发布流程，健全了信息公开考核与监督评议机制，完善了政府信息公开的保密审查制度，在系统内规范政府信息公开发布程序的保密审查工作，防止在政府信息公开过程中泄露国家秘密和其他不应该公开的信息公开，提高了卫计系统政府信息公开工作的制度化、规范化水平。
（三）拓宽渠道，积极拓展政府信息公开的领域和范围。
按照“以公开为原则，不公开为例外”的基本要求，完善拓展政务信息公开形式，以为广大人民解决最关心、最直接、最现实的问题为重点，不断丰富、深化信息公开内容，进行多层次，全方面的信息公开。主要体现在以下几个方面：一是根据市统一要求，结合卫计工作实际，对西昌市卫计局公开指南及网上公开事项进行了修订和完善，全面系统地清理、逐条逐项地梳理本单位的信息资源，按时完成了政府信息公开目录和指南的编建任务；二是加强了对医疗卫生、新农合、行政审批等民生工程推进情况的公开力度，增强了透明度；三是加强了对机构设置、管理职能等方面的信息公开力度，便于群众及时知晓；四是加大了规范性文件的公开力度，按照依法、及时、高效的原则，对属于主动公开的规范性文件及时公开；五是主动公开生育服务证办理流程等与群众息息相关的行政事项办事程序。
二、主动公开政府信息情况
2015年1-12月主动公开政府信息286条。
三、依申请公开政府信息情况
2015年未收到依申请公开申请事项。
四、咨询和投诉情况
2015年收到9件网上咨询和投诉，已办结。
五、政府信息公开的收费及减免情况
我局全年政府信息公开没有收费。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我局2015年没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
七、政府信息公开存在的主要问题及改进措施
存在的问题：一是工作中仍存在信息公开不及时、公开内容不全面等问题；二是主动公开工作的常态化还不够到位，有待进一步加强。
改进措施：一是实行严格的把关制度，规范公开内容，明确信息公开工作的时限，提高公开质量；二是要进一步完善政务公开制度，建立信息公开常态化机制。
西昌市卫生和计划生育局
2016年2月17日
川公网安备 51340102000097号 
