2018年,我局认真贯彻国务院、省、州、市关于政务公开的决策部署,加强领导,明确责任,规范管理,积极稳妥推进政府信息公开工作。围绕供给侧结构性改革主线和稳中求进工作总基调,坚持创新发展理念,全面推进规划计划公开、重点项目公开、价格收费情况公开,及时公开局机关的重要事项和重大活动,切实保障了公众的知情权、参与权和监督权。按照《西昌市人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布及统计报表上报的通知》要求,对我局全年政务信息公开工作情况进行总结如下:
一、工作情况
(一)完善工作机制
在市发改经信局政府信息公开领导小组领导下,由局办公室负责推进、指导、协调、监督全局的政府信息公开工作。进一步完善了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门机构抓落实”的工作机制,建立了本行政
(二)制定了相关配套制度和规范
机关政府信息公开的长效机制。
为规范本部门的政府信息公开工作,推进《条例》实施,我局按照市委、市政府相关文件精神,制定了《西昌市发展改革和经济信息化局信息公开目录》、《西昌市发展改革和经济信息化局信息公开指南》、《西昌市发展改革和经济信息化局2018年信息公开工作方案》等制度,同时,按照“谁提供、谁审核、谁负责”的原则,将我局主动公开信息发布到各网站。
(三)拓展了政府信息公开形式
为方便公民、法人或者其他组织获取政府信息,要求我局各股、室通过新闻发布以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开政府信息。
(四)开展监督检查工作
为督促各股室按《条例》实施政府信息公开,将政府信息公开工作纳入了机关效能建设考核内容,并对各个股、室信息公开的实施情况进行了监督检查,通过查漏补缺,完善了政府信息公开各项工作。
(五)按时定期向市委、市政府报送信息公开工作情况,及时反馈工作动态和任务完成程度。
二、主动公开政府信息的情况
(一)2018年我局主动公布各类信息700余条,其中,工作动态类信息200条;与群众密切相关的蔬菜、肉类、粮油等居民生活必需品的消费情况和价格走势情况公开80余条;经济资讯类信息70余条;项目管理类信息50余条;综合其他类信息70余条;财政资金类信息4条,发布解读社会关注的重要经济指标数据20余次,建设工程项目招投标、政府采购等各类资源交易公告情况公开110余条,行政许可和行政处罚结果公开80条,回应公众关注热点2次。
(二)2018年报送财政资金类信息,按要求主动公开了我局的“三公”经费和部门预算编制情况。
(三)以政务公开助力稳增长
1、做好政策解读和预期引导
2018年,我局运用政府网站等渠道主动公开继续支持光伏业持续健康发展、省经信委三大措施促进工业稳步开局、一季度我国用电量快速增长 新兴产业和消费带动成主因、我省下达13亿元资金扶持现代农业发展、四川今年将实施易地扶贫搬迁34万人、改革释放活力 中国经济更具韧性、防范新能源汽车盲目建设和无序发展、人民币贬值之下中国亟待加强战略粮食库存、改革释放活力 中国经济更具韧性等经济发展领域的政策解读信息等共计70余条,及时将政策意图传递发布,提高政策透明度。
2、推进减税、降费、降低要素成本信息公开
充分发挥价格杠杆作用,服务社会。全面清理规范涉企经营服务性收费、加强收费规范管理,重点清理涉企收费、中介收费、律师收费等,贯彻部分行政事业性收费的停征、免征工作。落实农业水价改革措施,调整我市农业水价综合改革的水价标准,调整医疗垃圾处理收费。出台了减免防空地下室易地建设费、春秋两季中小学教辅材料价格,核定市内停车场收费、景区双层大巴价格等收费。降低我市景区门票价格,落实景区对特殊群体优惠政策。以上工作我局均通过政府网站及微信、微博公账号进行公布,全年共计公布此类信息80余条。
3、推进重大建设项目和公共资源配置信息公开
扎实抓好“项目年”工作,切实发挥有效投资对稳增长促发展的关键作用。完成固定资产投资320.8亿元;全年争取中央、省预算内专项资金4.84亿元,用于城乡基础设施建设项目、棚户区改造、成昆复线建设、易地扶贫搬迁等重大项目。同时加大政府投资项目监管力度,依法依规开展项目审批、招投标工作。全年招投标、比选项目108个(含EPC项目21个),预算控制价100.96亿元,中标(中选)金额90.85亿元,节省资金10.11亿元, 节约率为10%;全年共办理审批、备案项目244个,总投资722.72亿元,有力的支持了我市的快速发展。截至目前运用政务网站、公众号平台等公开相关信息160余条。
4、打好精准脱贫攻坚战,实现民生改善新突破。一是投入2550万元易地扶贫搬迁资金,全面完成376户1468人住房及配套水电路等基础设施建设任务,全面完成“十三五”期间我市易地扶贫搬迁819户的旧房拆除复垦工作。二是扎实开展驻村帮扶。牵头实施500亩华山松种植、通村道路建设,形成实施一方“找钱地”、种植一方“生财林”、建立一条“生财路”的发展思路壮大村集体经济,帮助贫困户脱贫奔康。多方面协调资金、项目,巩固和发展种养殖业,全年投入资金30万元用于2个贫困村厨房、畜圈修建。三是创新开展工业产业扶贫。制定西昌市2018年工业产业扶贫实施方案,组织开展贫困户9次免费职业培训,参训人员达到200余人,帮助贫困户就业。组织开展企业“以购代捐”活动,好医生药业等3家爱心企业购买贫困村土鸡、大米、当归等5.24万元。四是积极推进信息扶贫通信网络基础设施建设。督促凉山移动公司大力开展光纤宽带通村建设工作,目前除巴折、沿江2个边远贫困村因交通和电力的原因暂未通宽带,其余贫困村均已接通光纤宽带。五是加强价格监测预警,分析成本变化因素,做好数据收集、分析,采取积极措施保持物价平稳运行。六是加强粮食行政管理,目前已全面完成粮油购销任务及省级储备油轮换工作,定期开展安全储粮和安全生产检查工作。全年公开相关政务信息50余条。
5、供给侧结构性改革扎实推进,结构调整取得积极进展。一是充分发挥价格杠杆作用,服务社会。全面清理规范涉企经营服务性收费,重点清理涉企、中介、律师收费等,调整我市农业水价综合改革的水价标准、医疗垃圾处理收费。二是精准发力补齐基础设施短板,推动30余个重点市政基础设施建设,积极协调推进成昆铁路峨米扩能工程建设,制定北环线及重大项目电力通信杆线迁移工作计划和实施方案,确保了重大项目施工建设顺利进行。三是加快产业结构调整,牵头化解过剩产能,打击“地条钢”专项行动,开展工业污染源普查和长江经济带固体废物大排查工作,组织工业企业开展节能节水工作。四是绿色循环低碳发展,继续推进我市渔光一体光伏发电项目顺利完工,牵头推进四川省氢燃料电池汽车公交示范项目建设。2018年,西昌飓源风电公司风电项目一、二期工程建成投产发电。全年公布此类信息200余条。
6、推进“放管服”信息公开
开展“放管服”改革工作,上报“放管服”改革成效统计表,全面公开此类信息10余条。
7、落实“五公开”工作机制,进一步健全解读回应机制,加强政务公开平台建设
三、依申请公开政府信息情况
2018年我局未收到要求政府信息公开的有关申请,没有收取政府信息公开的任何费用。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2018年我局无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
五、公开渠道
今年以来,我局积极开通政务微信、微博并及时更新、主动公布政务动态信息。全年分别在西昌市委门户网站、西昌市政府门户网站、四川省信息公开填报系统、电子政务内网系统、政务微信、政务微博上公开信息。
六、突出重点,全面公开。
(一)抓住群众普遍关心的重大事项进行公开。一是重大决策及工作程序公开。二是为民办实事事项及完成情况向社会公开。三是重大建设项目招投标等情况向社会公开。四是政府出台的事关群众切身利益的一系列重大决策和政策、法规等及时向社会公开。
(二)抓住群众普遍关心的热点事项进行公开。主动公开各类价格与收费信息,包括农业生产资料价格监测、生猪价格监测、部分建材价格监测、各类花卉销售价格、城市部分食品零售价格信息及对各类价格违法违规情况的查处等。
(三)重视网络影响力,及时、快速解决市民网络投诉案件。全年,共接到市民通过省长信箱、州长信箱及西昌门户网站市民互动系统投诉的案件共11件。我局在接件后立即交由一把手阅示,并交由分管领导及相关股室及时调查、办理。全年我局的网络投诉案件办理满意率达到100%。
2019年2月25日