2005年第3期 总第33期

未雨绸缪 有备无患 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ———西昌市卫生防疫工作侧记 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 蔡　苗 　　也许很多人还对两年前的那一场“非典”灾难记忆犹新，疾病疫情像“魔鬼”一样席卷而来，全国上下闹得沸沸扬扬、人心惶惶。大家都知道，在那样的关键时期，卫生防疫成为抗击“非典”的重要手段，曾做出了巨大的贡献。但是随着近两年疫情的控制，人们又开始逐渐将他们遗忘。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一 　　西昌市卫生防疫站座落在西昌市中心，始建于1959年，现有在职职工90人，其中副高级医技师5人，中级专业技术人员32人，共设置防疫科、结核病防治科、地方病防治科、学校卫生监测科、放射卫生监测科、理化检验科、生化检验科、微生物检验科、门诊部等11个专业科（室）和4个行政科（室）。 　　疾病控制是卫生防疫站的一大重点工作。 　　自从2002年11月在广东省发现全国第一例非典型肺炎病症以来，国务院出台了一系列的防治规范和文件，西昌市防疫站也把非典型肺炎防治工作列为西昌市疾病预防控制工作的重中之重。 2003年4月西昌市防疫站成立了“非典型肺炎应急领导小组”，制定预案、落实责任，从4月5日起实行24小时疫情值班，并严格按照相关法规实行日报和零报告制度。4月26日起，将“非典”报告管理工作纳入“国家疾病报告管理系统”，实行疫情微机化管理。同时，组织全站职工学习讨论传染病的各项管理法规及“非典”的相关知识，并采取多形式、多渠道对全市各系统、部门、乡镇、街道办事处等进行了67场“非典”防治知识培训，编印防治“非典”培训教材共1万册。另一方面，对我市车站、机场、学校、机关等重点公共场所环境及用具设备进行预防消毒达625.5万平方米，并在我市黄水、礼州设立过境车辆消毒点，派出专业消毒人员对过境车辆的消毒进行技术指导，累计消毒车辆5514辆。 　　4月21日，西昌发现首例输入性“非典”病人，市防疫站全体干部职工立即投入到防“非典”工作一线，应急处理小组火速赶到现场处理疫情，对病人、疑似病人及密切接触者进行流行病学调查和逐一排查，对确定的密切接触者进行隔离观察。同时，多次对广东、北京返乡人员进行流调排查207人次，消除群众的疑惑和恐慌，维护了社会稳定。在2003年的抗“非典”工作中做出了积极的贡献，荣获凉山州、西昌市抗击“非典”先进称号。 　　除“非典”外，西昌市防疫站还正常开展了艾滋病、霍乱、结核病、麻疹，以及克山病、疟疾、碘缺乏病等地方病的监测、预防等工作。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二 　　卫生防疫站的另一项重要工作，便是计划免疫和突发性公共卫生事件的应急处理。 　　西昌市防疫站现任站长李晓兰从2004年元月上任后，根据市上提出的“逢病必报，接报必到场”的要求，将突发性公共卫生事件的应急工作进行了系统化、规范化，细致化的管理，安排站内30多名职工，坚持实行24小时轮流值班制度，要求无论疫情大小，只要接到报告就要派人亲自到场调查，并写出疫情报告。自去年6月到今年7月，自筹资金40多万，共处理各类突发性公共卫生事件154起。 　　2004年春，西昌市麻疹病人在全市13个乡镇发病共56例，尤其民胜、磨盘、响水三个乡发病较重。为了及时控制疫情，由副市长戴琼同志亲自带队，在“五、一”放假期间，组织了卫生部门近百人的力量，花费资金2万多元，对民胜、磨盘、响水等三个乡镇范围内的8月龄－14岁儿童进行麻疹疫苗免费应急接种。在各乡政府的配合下，三个乡合计应种人数为5906人，实种人数5678人，接种率达96.14%，有效地控制了麻疹疫情的扩散和蔓延，达到预期的效果。 　　2004年7月至9月，西昌市佑君镇、樟木乡、安宁镇相继发生洪涝灾害，为防止灾后传染病流行，市防疫站领导及时带领专业人员到灾区开展抗洪抢险和消毒工作，在佑君镇金营、四堡两个村设立灾民安置点3个，对316户受灾户使用消毒漂白粉200袋；对樟木乡字库村、两河村、花生坝村、李家沟村、大中村、中安村等6个村的66户受灾户使用漂白粉60公斤，有效地防止了灾后传染病的发生与传播，确保了灾区人民群众的身体健康和生命安全。 　　2004年底，西昌市伤寒、副伤寒病例比往年有所增多，市防疫站派出流调人员进行流行病学调查后，立即组织伤寒疫苗进行应急接种，使疫情得到有效控制。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　三 　　自从2001年西昌市成立了单独的卫生监督所，市防疫站只保留了卫生监测功能，对全站的业务收入影响很大，但全站职工仍然齐心协力、努力工作，除重点抓好疾病控制、突发性公共卫生事件应急、计划免疫等工作外，其它的日常工作也毫不松懈，近年来成绩显著： 　　2004年，西昌市卫生防疫站在去年国家疾病报告管理信息系统的基础上，完成了中国疾病控制信息系统的网络安装和调试，正式投入使用，疫情资料上报实现网络化传输。至去年底，市防疫站已完成传染病报告卡录入26种，乙、丙类传染病计4763条，乙类传染病18种2843例，占乙类发病总数的85.82%；丙类传染病8种1920例，占丙类发病总数的98.39%。 　　此外，全面完成西昌市172所中、小学校学生健康体检工作，受检学生73918人；新建立学生体质健康卡31400份；完成全市农村部分中、小学校长、教导主任学校卫生知识培训工作，67人参加培训；对全市23所中学18377名新生（住校生）进行传染病监测；与安全生产监督管理局合作，开展全市企业危害因素监测工作，建档156家，劳动卫生监测体检740人；督促从业人员健康体检1123人；开展仪器监测采样643份，生活饮用水监测样147份；门诊部诊治病毒性肝炎872人次；放射科开展各类生化检测和心电图、B超等检查5239人；完成食品卫生从业人员、招工招干体检10423人；完成心肺透视50185人，摄片340人次；理化检验食品分析样品756件2814项次，水质分析样品170件281项次，生物材料11件11项次；生化检验开展血糖、血脂检测、血十八项及尿十项检测699人，全国流感血清学调查100人，艾滋病检测46人；微生物检验完成饮用水细菌监测846项次，食品监测检样470项次，医院污水、医院感染监测检样1114项次，一次性卫生用品、餐具大肠菌群和霍乱弧菌检测样9071项次。 　　2004年荣获“计划生育先进单位”、“市级文明单位标兵”、“抗击‘非典’工作先进单位”、“市级先进职工之家”、“市级卫生先进单位”、“省级无吸烟单位”以及“先进党支部”等多项荣誉。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　四 　　西昌市即将新建疾病预防控制中心，该中心业务楼建设工程属于西部地区国家投资的疾控建设项目，此项目已于2003年正式启动。 　　为此，西昌市委、市政府专门成立了由分管卫生工作的戴琼副市长任组长的“西昌市疾病预防控制机构国债项目领导小组”，小组成员包括卫生、财政、建设、计划、消防等相关职能部门，下设办公室，由市防疫站李晓兰站长担任办公室主任，负责项目具体的实施。同时，按照国债建设项目管理要求，设立了“西昌市疾病预防控制机构国债建设项目资金专户”，保证项目资金专款专用，在西昌顺河路15号“市血防站”内投资368万元，建成总面积3470.21平方米、六层楼的“西昌市疾病预防控制中心业务大楼”。在市防疫站、凉山州城市信用社、市建筑设计院、州消防支队、市建设局、市建筑工程管理局及西昌川南建设工程公司的共同努力下，业务大楼已于2004年12月顺利封顶。 　　根据国家、省、州卫生部门关于疾病预防控制中心实验室的技术等级规范要求和国家建设部针对疾病预防控制中心实验室新的设计规范，从而使西昌市疾病预防控制中心建成后的各类实验室达到相关部门的资质认证和资格认可，2005年5月中旬，市防疫站组织“疾控”国债建设项目有关同志和实验室负责人到成都市、双流、简阳、彭州、新都等地疾病预防控制中心参观，通过考察进一步掌握信息和经验，为“西昌市疾病预防控制中心业务楼”建设工程的实验室建设、规划、布局和装修提供可靠的依据。 　　目前业务大楼正处于对外装饰玻璃幕墙的审核和相关实验室的重新设计规划，预计整个装修工程可于今年10月底全面完工。 　　只要您接通西昌市防疫站的任何一部座机或手机，就会听到里面传来甜美的声音：“西昌市疾病预防控制中心紧跟国家卫生事业改革大潮，以‘首战用我，用我必胜’的管理思路，打造出一支具有‘团结、拼搏、务实、高效、严谨’全新形象的专业疾病防治队伍，为西昌创建全国优秀旅游城市和繁荣和谐新局面保驾护航。”这也正是西昌市疾病预防控制中心向市委、市政府和全社会所做出的庄严承诺。 　　在西昌这样一个被公认为最适合人类居住的城市里，有了这样布局合理、功能全面的疾病预防控制中心，相信我们的生活一定会更加健康、平安、幸福、祥和！

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